近日，國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾·白克力在“亞洲太陽(yáng)能論壇”表示，“十三五”時(shí)期，中國(guó)每年將新增1500萬(wàn)—2000萬(wàn)千瓦的光伏發(fā)電，繼續(xù)保持為全球最強(qiáng)勁增長(zhǎng)的光伏市場(chǎng)，光伏發(fā)電正步入快速發(fā)展期。

      自2013年起，中國(guó)的新增光伏裝機(jī)容量連續(xù)3年每年超過(guò)1000萬(wàn)千瓦，去年更是超過(guò)1500萬(wàn)千瓦。截至2015年底，中國(guó)光伏的累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到4300萬(wàn)KW，超越德國(guó)成為全球規(guī)模最大的光伏市場(chǎng)。有關(guān)數(shù)據(jù)還顯示，2015年，我國(guó)光伏相關(guān)行業(yè)投資約1000億元，同比增長(zhǎng)近40%。

      去年光伏行業(yè)發(fā)展向好，市場(chǎng)有所好轉(zhuǎn)，有不少企業(yè)扭虧為盈。光伏電站的投資熱情不減，前20名光伏組件制造商里，業(yè)務(wù)基本都涉及下游電站開(kāi)發(fā)，且盈利能力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)能利用率大幅提升，根據(jù)33家規(guī)模企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查，平均利潤(rùn)率4.7%，同比增長(zhǎng)30%。

      此外，“走出去”的企業(yè)不斷增多，光伏企業(yè)紛紛在海外建廠。目前來(lái)看，國(guó)內(nèi)外光伏市場(chǎng)需求旺盛，新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)會(huì)加快，智能化水平也將逐步提升，前景繼續(xù)看好。
發(fā)展的必要性

      目前國(guó)內(nèi)電力市場(chǎng)已從過(guò)去缺電轉(zhuǎn)變?yōu)殡娏?yīng)能力相對(duì)充足，電源端主要問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)不盡合理，火電比例仍過(guò)高，為應(yīng)對(duì)日益加重的環(huán)境問(wèn)題，非化石能源還需大力發(fā)展。我國(guó)政府2009年曾向國(guó)際宣布：到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%－45%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右（2014年數(shù)據(jù)約為11.1%）。

        2015年上半年我國(guó)政府制定并向《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書(shū)處提交了中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家自主貢獻(xiàn)文件《強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)——中國(guó)國(guó)家自主貢獻(xiàn)》。我國(guó)政府根據(jù)國(guó)情、發(fā)展階段、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)際責(zé)任，確定了到2030年的自主行動(dòng)目標(biāo)，再次鄭重承諾二氧化碳排放在2030年左右達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早達(dá)到峰值；單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%～65%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右。

      發(fā)展非化石能源是實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)最重要的手段，國(guó)內(nèi)電源投資端已呈現(xiàn)出非化石能源比例上升態(tài)勢(shì)，上半年基建新增發(fā)電裝機(jī)4338萬(wàn)千瓦，其中非化石能源發(fā)電占比46.7%，預(yù)計(jì)全年基建新增發(fā)電裝機(jī)容量超過(guò)1億千瓦，其中非化石能源發(fā)電占比超過(guò)53%，未來(lái)國(guó)內(nèi)電源端投資將越來(lái)越向非化石能源傾斜，同時(shí)電網(wǎng)投資也將配合非化石能源發(fā)展，未來(lái)多條特高壓直流輸出線路的建成將有效緩解當(dāng)前可再生能源限發(fā)問(wèn)題。